省發展改革委試點開展中央預算內以工代賑專項全過程監測
根據《政府投資條例》《中央預算內投資項目監督管理辦法》《國家以工代賑管理辦法》等有關規定,省發展改革委試點開展中央預算內以工代賑專項全過程監測,探索構建“事前介入監測、事中動態監測、事后跟蹤監測”閉環新模式,不斷加強以工代賑項目監管能力和水平。
堅持關口前移,事前介入監測。首次集中對全省2025年擬安排的109個以工代賑項目開展可行性研究報告初步審核,主要對大綱編制的規范性、關鍵要素的準確性、文本要件的齊全性、建設內容的符合性、建設項目的落地性、實施條件的可能性等前期要件進行審核把關,對項目成熟度進行綜合排序,為投資計劃分解下達奠定堅實基礎。
優化監管方式,事中動態監測。通過查閱資料、現場踏勘、座談交流等方式,先后3輪次對八個市州33個縣(區)2022-2024年219個以工代賑項目、全國重點幫扶縣2022年以工代賑項目開展動態監測,聚焦項目基本建設程序、項目完工率、資金支付率、勞務報酬發放率等核心要素,與地方發展改革部門、項目建設單位、日常監管責任單位一道“點對點、面對面”,逐項會診把脈,查缺補漏,推動審計、巡視、督查發現問題由被動整改向主動監測、邊查邊改、立行立改轉變。
注重效應效果,事后跟蹤監測。重點圍繞以工代賑政策作用發揮、帶動群眾增收水平等方面開展“回頭看”,推動改善當地群眾生產生活條件,充分發揮“賑濟”成效。截至目前,全省以工代賑項目完工率、投資完成率較2023年同期相比分別提升29.8個百分點、6.7個百分點,多帶動950名群眾就業,累計發放勞務報酬9815.6萬元,較去年增加3705.1萬元,人均增收1.4萬元。
來源: 監評中心、地區振興處