發布時間： 2024-01-17 來源： 政策研究室供稿

1月16日，全省發展和改革工作會議在西寧召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議、全國發展和改革工作會議、省委十四屆五次全會精神，梳理總結2023年全省發展改革工作新進展新成效，準確把握新形勢新變化，安排部署今年重點工作。省發展改革委黨組書記、主任張納軍作工作報告，委班子成員出席會議。

會議指出，2023年，面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在省委省政府的堅強領導下，全省發展改革系統深入貫徹習近平總書記對青海工作的重要指示批示精神，認真落實省委十四屆三次、四次全會部署要求，聚力“干部要干、思路要清、律己要嚴”，以“1148”工作體系為抓手，全力以赴穩增長、穩就業、穩物價，為推動全省經濟總體回升向好作出了積極貢獻。一是旗幟鮮明講政治，黨建引領愈加有力。牢牢把握政治機關根本屬性，堅持和加強黨對發展改革工作的全面領導，深入學習領會習近平經濟思想，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展效能。二是穩中求進抓調度，經濟運行在合理區間。堅持從宏觀著眼、微觀著手，充分發揮經濟綜合協調部門職能，優化完善經濟形勢分析和監測預警方式方法，高頻次開展運行調度，盡最大努力促進經濟回升向好。三是凝心聚力抓保護，生態屏障持續筑牢。堅持生態保護優先，加強山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，協同推動降碳減污擴綠增長，“兩屏三區”生態安全格局持續構建，生態系統多樣性穩定性持續性不斷提升。四是轉型升級增動能，四地建設蓄勢而進。堅持因地制宜、揚優成勢，務實推進省部共建，清潔能源發展提檔升級，綠色低碳循環發展潛能加快釋放，數字經濟規模穩步壯大，現代化產業體系建設取得新成效。五是克難奮進抓項目，投資結構更加優化。加力推進投資項目謀劃和前期攻堅行動，多措并舉籌措資金，實施“1+1+11”項目全過程管理，200項省級重點項目完成率115%，支撐帶動作用突出。六是統籌聯動促平衡，區域城鄉協同共進。堅持全省“一盤棋”，強化統籌兼顧、分類施策，不斷優化區域經濟布局，發展空間格局加快優化，新型城鎮化穩步推進，鄉村振興取得實效，城鄉發展協調性持續增強。七是深推改革擴開放，內生動力穩步增強。深入推進改革創新，堅定不移擴大高水平開放，著力破解深層次體制機制障礙，市場主體活力和競爭力不斷激發，對口援青縱深推進，各民族交流交往交融不斷深入。八是用心用情惠民生，居民生活品質不斷提升。大力實施民生實事工程，切實在發展中保障和改善民生，就業收入穩中有增，社會事業加快發展，市場價格總體平穩，糧食能源安全有效保障，救災重建取得了階段性成果。

會議強調，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年。做好今年發展改革工作，要深刻學習領會中央經濟工作會議精神，對照全國發展改革會議部署要求和省委十四屆五次全會明確的目標任務，找準著力點，不折不扣、雷厲風行、堅決有力抓好貫徹落實。要堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，在全力貫徹“穩中求進、以進促穩、先立后破”重大要求上下功夫；要堅持把譜寫中國式現代化青海新篇章作為履職要務，在全面踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴”上下功夫；要堅持把做實“1148”工作體系作為提升工作質效的重要抓手，在內牽外引、綱舉目張、持續用力上下功夫。

會議要求，要深化對新時代做好經濟工作“五個必須”的規律性認識，把握好“三個統籌”，堅決做到“四個抓落實”，圓滿完成各項工作任務。一是扎實做好經濟分析和政策研究。全面完成“十四五”規劃中期評估，啟動“十五五”規劃編制。加強經濟監測預警，精準開展調度服務。加強政策預研儲備和統籌協調，著力提高政策出臺的精準性和政策取向的一致性。加強對重大規劃、重大政策、重大改革、重大工程的評估和督導。做好經濟形勢宣傳和預期引導。二是堅定不移打造生態文明高地。自覺扛起生態文明建設歷史責任，強化制度創新供給，實施重點生態工程，強化環境綜合協同治理，穩妥推進“雙碳”工作，久久為功推進美麗青海建設。三是提質增效建設產業四地。把握“四地”建設新形勢，加強總體設計，抓實項目載體，全力推動國家清潔能源產業高地建設，協同構建現代化產業體系，大力發展數字經濟，加速鍛造高質量發展的長板。四是聚力攻堅穩定投資大盤。密切跟進國家投資政策方向，主動爭取國家資金支持。加快推進重大項目，形成更多實物量。更好發揮政府投資帶動放大效應，提振民間投資活力，著力擴大有效益的投資。五是統籌聯動促進城鄉區域協調發展。加快重點城市發展，推進新型城鎮化建設，深入學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進鄉村振興，以主體功能區戰略推進生產力布局調整，持續優化高質量發展的動力空間系統。六是縱深推進改革開放。聚焦重點領域和關鍵環節推進改革攻堅，打造良好營商氛圍，持續擴大高水平對外開放，形成以改革促開放、以開放促發展的生動局面。七是用情用力增進民生福祉。堅持盡力而為、量力而行，辦好民生實事，優化公共服務供給，保障市場價格平穩，兜牢安全發展底線，讓各族群眾實實在在感受到促進共同富裕的新成效。

會議要求，全省發改系統要始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，進一步提升工作質量和水平。要持續加強政治引領，鞏固和深化主題教育成果，把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。要持續加強隊伍建設，踐行新時代好干部標準，在抓落實、善作為、育文化上當表率，打造“敬業精業”的發改干部隊伍。要持續加強作風建設，鍛造勤勉實干的擔當作風，堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，營造風清氣正的干事氛圍。

省發展改革委機關各處室負責同志，駐委紀檢監察組負責同志，省糧食局、省能源局各副局長，委屬單位負責同志，各市州發展改革委主任，各縣（市、區、行委）發展改革局局長參加了會議。省有關部門、園區管委會，中央駐青有關單位，部分央企，有關金融機構，省屬重點企業、民營企業負責同志列席會議。